Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal (CNPDCP) a oferit, în data de 17 noiembrie, un training despre protecţia datelor cu caracter personal la solicitarea Centrului de Instruire în Domeniul Relaţiilor de Muncă. La eveniment au participat circa 150 de persoane – directori de şcoli, grădiniţe, gimnazii, dar şi angajaţi din domeniul medical.

Subiectele abordate în cadrul trainingului au vizat: principiile de protecţie a datelor cu caracter personal, drepturile subiecţilor, înregistrarea întreprinderii/instituţiei ca operator de date cu caracter personal, recomandări privind identificarea sistemelor de prelucrare a datelor cu caracter personal la întreprinderi/instituţii şi cerinţele privind protecţia datelor cu caracter personal privind sistemele de supraveghere video.

Denis Coțofan, șef adjunct interimar al Direcției Juridice de la CNPDCP a declarat că: „în cazul în care datele cu caracter personal sunt colectate direct de la subiectul datelor și cel târziu în momentul primei dezvăluiri, acestuia trebuie să i se furnizeze următoarele informaţii, identitatea operatorului/persoanei împuternicite de către operator, scopul prelucrării datelor colectate, destinatarii datelor cu caracter personal, existenţa drepturilor de acces la date, de intervenţie asupra datelor şi de opoziţie, precum şi condiţiile în care acestea pot fi exercitate şi dacă răspunsurile la întrebările cu ajutorul cărora se colectează datele sunt obligatorii sau voluntare, precum şi consecinţele posibile ale refuzului de a răspunde”.

Orice subiect al datelor cu caracter personal are dreptul de a obţine de la operator sau persoana împuternicită de către acesta, la cerere şi în mod gratuit: rectificarea, actualizarea, blocarea sau ştergerea datelor cu caracter personal a căror prelucrare contravine prezentei legi. Este vorba în special datorită caracterului incomplet sau inexact al datelor şi notificarea terţilor cărora le-au fost dezvăluite datele cu caracter personal despre operaţiunile efectuate, exceptând cazurile când această notificare se dovedeşte a fi imposibilă sau presupune un efort disproporţionat faţă de interesul legitim care ar putea fi lezat.

Daniela Movilă, controlor de stat superior în cadrul Direcției prevenire, supraveghere și evidență a vorbit în cadrul seminarului despre procedura de notificare a sistemelor de evidenţă gestionate de operatorii de date cu caracter personal. „Fiecare operator de date cu caracter personal, reieşind din specificul activităţii, elaborează şi organizează implementarea prevederilor documentului care stabileşte politica de securitate a datelor cu caracter personal, inclusiv procedurile şi măsurile legate de realizarea acestei politici, cu aplicarea soluţiilor practice cu un nivel de detalizare şi complexitate proporţional, în partea ce ţine de identificarea şi autentificarea utilizatorilor; de reacţionare la incidentele de securitate; de protecţie a TI şi comunicaţiilor; de asigurare a integrităţii informaţiei care conţine date cu caracter personal şi TI; de administrare a accesului; de audit şi asigurare a evidenţei”.

Participaţii la training au adresat întrebări reprezentanţilor CNPDCP privind aplicarea în practică a legislaţiei din domeniul protecţiei datelor cu caracter personal, identificarea sistemelor de prelucrare a datelor cu caracter personal dar şi despre paşii care ar trebui urmaţi în prelucrarea datelor.

În cadrul celei  de-a 40-a Sesiune Plenară a Comitetului European pentru Protecția Datelor a fost adoptată, în urma consultărilor publice, versiunea finală a Liniilor directorii privind asigurarea protecției datelor începând cu momentul conceperii și în mod implicit.

Liniile directorii se concentrează asupra obligației de protecție a datelor începând cu momentul conceperii și în mod implicit, astfel cum este prevăzut la articolul 25 din Regulamentul General privind Protecția Datelor (GDPR). Aceasta înseamnă că operatorii trebuie să pună în aplicare măsuri tehnice și organizatorice adecvate, precum și măsuri de protecție necesare, concepute pentru a implementa principiile de protecție a datelor în practică și pentru a proteja drepturile și libertățile persoanelor fizice. În plus, operatorii ar trebui să poată demonstra că măsurile implementate sunt eficiente.

Liniile directorii conțin, de asemenea, îndrumări cu privire la modul de implementare eficientă a principiilor de protecție a datelor prevăzute la articolul 5 din GDPR, enumerând elementele cheie  începând cu momentul conceperii și în mod implicit, precum și cazuri practice pentru ilustrare.

Centrul Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal (CNPDCP), cu titlu informativ și  aplicativ, comunică despre amenda administrativă în valoare de 15.000 EUR, aplicată Administrației Municipiului Vilnius de către Inspectoratul de Stat pentru Protecția Datelor din Republica Lituania, pentru încălcarea Regulamentului General privind Protecția Datelor (GDPR). Amenda a fost aplicată pentru încălcarea articolului 5 alineatul (1) litera (d) și a articolului 5 alineatul (1) litera (f) din GDPR, adică a eșecului de a pune în aplicare măsuri tehnice și organizatorice adecvate, prin urmare, neasigurându-se exactitatea datelor cu caracter personal prelucrate ale părinților unui copilul adoptat.

După efectuarea unei investigații, Inspectoratul de Stat pentru Protecția Datelor din Republica Lituania a stabilit că, atunci când a fost completată o cerere cu privire la educație a copilului adoptat în Sistemul centralizat de depunere a cererilor și  informații privind populația al Administrației Municipiului, solicitantul a indicat date cu caracter personal, date actualizate automat lunar. În momentul actualizării automate, datele de contact ale solicitantul au fost înlocuite cu datele de contact (adresa de e-mail) ale unuia dintre părinții biologici ai copilului disponibile în Registrul de stat al populației din Republica Lituania.

Atunci când sunt prelucrate date cu caracter personal, Administrația Municipalității trebuie să respecte principiul exactității care prevede că datele trebuie să fie corecte și, acolo unde este necesar, actualizate; trebuie luate toate măsurile rezonabile pentru a se asigura că datele cu caracter personal care sunt inexacte, având în vedere scopurile pentru care sunt prelucrate, sunt șterse sau rectificate fără întârziere (articolul 5 alineatul (1) litera (d) din GDPR) și principiul integrității și confidențialității care prevăd că datele cu caracter personal trebuie prelucrate într-un mod care să asigure securitatea adecvată a datelor cu caracter personal, inclusiv protecția împotriva prelucrării neautorizate sau ilegale, împotriva pierderii, distrugerii sau deteriorării accidentale, utilizând măsuri tehnice sau organizatorice adecvate (alineatul (1) litera (f) din GDPR).

CNPDCP, în calitate de autoritatea națională de supraveghere a prelucrării datelor cu caracter personal, accentuează asupra responsabilității operatorilor de date cu caracter personal de a respecta prevederile cadrului legislativ în materie de protecție a datelor cu caracter personal și a se asigura că operațiunile de prelucrare a datelor cu caracter personal sunt în conformitate cu legislația în vigoare.

Centrul Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal (CNPDCP), cu titlu informativ și  aplicativ, comunică despre amenda aplicată de către Autoritatea Norvegiană pentru Protecția Datelor, municipalității Bergen, pentru prelucrarea neconformă a informațiilor ce conțin date cu caracter personal din sistemul de comunicare dintre școală și casă.

În octombrie 2019, Autoritatea pentru Protecția Datelor a fost notificată cu privire la o încălcare a prelucrării datelor cu caracter personal de către municipalitatea Bergen, cu privire la noul instrument al comunității pentru comunicarea dintre școală și casă. Vigilo, conținea un modul prin intermediul căruia școala și părinții puteau comunica printr-un portal sau o aplicație. Municipalitatea nu a stabilit și nici nu a comunicat liniile directorii necesare pentru a securiza informațiile ce conțin date cu caracter personal ale copiilor și părinților cu o adresă confidențială înainte ca instrumentul să fie folosit. Astfel, o listă de contacte cu informații despre „adresa confidențială” a fost distribuită părinților la nivel de clasă.

Amenda administrativă, în sumă de 276.000 EUR,  a fost impusă deoarece municipalitatea nu a implementat măsuri tehnice și organizatorice pentru a asigura un nivel adecvat de securitate a datelor cu caracter personal, precum și confidențialitatea acestora.

CNPDCP, în calitate de autoritatea națională de supraveghere a prelucrării datelor cu caracter personal, accentuează asupra responsabilității operatorilor de date cu caracter personal de a respecta prevederile cadrului legislativ în materie de protecție a datelor cu caracter personal și a se asigura că operațiunile de prelucrare a datelor cu caracter personal sunt în conformitate cu legislația în vigoare.

Acest raport analizează impactul asupra drepturilor la viața privată și confidențialitatea datelor cu caracter personal a măsurilor luate pentru a preveni răspândirea pandemiei COVID-19 în cele 55 de țări africane, latino-americane și europene, părți la Convenția 108. Acesta include o analiză aprofundată și revizuirea tehnică a utilizării aplicațiilor de urmărire a contactelor digitale și a instrumentelor de monitorizare, identifică o serie de neajunsuri în unele dintre măsurile legale și tehnice adoptate și solicită guvernelor să asigure, în special, transparența soluțiilor digitale pentru a asigura respectarea drepturilor la viața privată și confidențialitatea datelor cu caracter personal.

Raportul privind protecția datelor cu caracter personal pentru 2020 „Soluții digitale pentru combaterea COVID-19” poate fi vizualizat prin accesarea următorului link:

https://rm.coe.int/report-dp-2020-en/16809fe49c

În ultima perioadă, în adresa Centrului Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal al Republicii Moldova (CNPDCP) parvin multiple adresări prin care se solicită opinia autorității în legătură cu înregistrarea și transmiterea în direct prin intermediul internetului a ședințelor consiliilor locale.

Analizând subiectul abordat, urmează a se nota, că prin publicarea pe internet a ședințelor consiliilor locale, se va oferi acces la anumite informații care sunt puse în discuție în cadrul ședințelor, nu doar părților interesate din localitatea respectivă, dar unui număr nelimitat de persoane.

Atragem atenția că problematica discutată în cadrul ședințelor nu se referă doar la activități privind organizarea administrativă a localității, dar și cazuri/spețe individuale care vizează persoane fizice concrete, care pot dezvălui anumite aspecte ale vieții private, cum ar fi situația materială sau categorii speciale de date, spre exemplu privind starea de sănătate.

În acest sens, aducem în vizor următoarele noțiuni și prevederi ale Legii nr. 133 din 08 iulie 2011 privind protecția datelor cu caracter personal şi anume:

–         operator – persoana fizică sau persoana juridică de drept public sau de drept privat, inclusiv autoritatea publică, orice altă instituție ori organizație care, în mod individual sau împreună cu altele, stabilește scopurile şi mijloacele de prelucrare a datelor cu caracter personal prevăzute în mod expres de legislația în vigoare;

–         prelucrarea datelor cu caracter personal – orice operaţiune sau serie de operaţiuni care se efectuează asupra datelor cu caracter personal prin mijloace automatizate sau neautomatizate, cum ar fi colectarea, înregistrarea, organizarea, stocarea, păstrarea, restabilirea, adaptarea ori modificarea, extragerea, consultarea, utilizarea, dezvăluirea prin transmitere, diseminare sau în orice alt mod, alăturarea ori combinarea, blocarea, ştergerea sau distrugerea;

–       sistem de evidenţă a datelor cu caracter personal – orice serie structurată de date cu caracter personal accesibile conform unor criterii specifice, fie că este centralizată, descentralizată ori repartizată după criterii funcţionale sau geografice;

–         date cu caracter personal – orice informaţie referitoare la o persoană fizică identificată sau identificabilă (subiect al datelor cu caracter personal). Persoana identificabilă este persoana care poate fi identificată, direct sau indirect, prin referire la un număr de identificare sau la unul ori mai multe elemente specifice identităţii sale fizice, fiziologice, psihice, economice, culturale sau sociale.

Potrivit prevederilor art. 4 al Legii privind protecția datelor cu caracter personal, datele cu caracter personal care fac obiectul prelucrării trebuie să fie:

– prelucrate în mod corect şi conform prevederilor legii;

– colectate în scopuri determinate, explicite şi legitime, iar ulterior să nu fie prelucrate într-un mod incompatibil cu aceste scopuri;

– adecvate, pertinente şi neexcesive în ceea ce privește scopul pentru care sunt colectate şi/sau prelucrate ulterior.

În conformitate cu prevederile art. 5 alin. (1) al Legii privind protecția datelor cu caracter personal, operațiunile de prelucrare a datelor cu caracter personal se efectuează cu consimțământul subiectului datelor cu caracter personal.

Totodată, consimțământul subiectului datelor cu caracter personal nu este cerut în cazurile prevăzute exhaustiv de art. 5 alin. (5) al aceluiași act legislativ, spre exemplu, pentru îndeplinirea unei obligaţii care îi revine operatorului conform legii ori executarea sarcinilor de interes public sau care rezultă din exercitarea prerogativelor de autoritate publică cu care este învestit operatorul sau terțul căruia îi sunt dezvăluite datele cu caracter personal.

Nu în ultimul rând, urmează a menționa că deciziile cu caracter individual, ar putea să conțină categorii speciale de date cu caracter personal care dezvăluie apartenența socială a persoanelor, datele privind starea de sănătate etc. Prelucrarea acestor categorii de date urmează a fi efectuată în strictă conformitate cu prevederile art. 6-8 ale Legii nr. 133/2011, având la bază cerința asigurării nivelului sporit de protecție din motivul prezenței unor riscuri speciale pentru inviolabilitatea dreptului la viață intimă, familială și privată.

În continuare, remarcăm prevederile art. 17 alin. (1) al Legii nr. 436-XVI din 28 decembrie 2006 privind administrația publică locală, potrivit cărora ședințele consiliului local sunt publice. Alin. (2) al aceluiași articol, menționează că orice persoană interesată poate asista la ședințele consiliului local.

Suplimentar, alin. (3) al aceluiași act normativ, prevede că cetățenii, asociațiile constituite în corespundere cu legea şi alte părţi interesate au dreptul:

a) de a participa, în condiţiile legii, la orice etapă a procesului decizional;

b) de a avea acces la informațiile privind bugetul localității şi modul de utilizare a resurselor bugetare, la proiectele de decizii şi la ordinea de zi a ședințelor consiliului local şi ale primăriei;

c) de a propune inițierea elaborării şi adoptării unor decizii;

d) de a prezenta autorităților publice locale recomandări, în nume propriu sau în numele unor grupuri de locuitori ai colectivităților respective, privind diverse proiecte de decizie supuse dezbaterilor.

În acest sens, remarcăm că actul normativ prenotat nu instituie dreptul cetățenilor, asociațiilor şi altor părţi interesate de a înregistra și plasa ședințele consiliilor locale în spațiul on-line, ci oferă oportunitatea persoanelor interesate de a participa în procesul decizional.

Totodată, potrivit alin. (1), art. 3 din Legea privind statutul alesului local nr. 768-XIV din 02 februarie 2000, în unitatea administrativ-teritorială respectivă, alesul local este persoană oficială, el fiind reprezentantul autorității deliberative sau executive din administrația publică locală.

Subliniem că, în contextul art. 11 al Legii cu privire la libertatea de exprimare, informația despre viața privată şi de familie a persoanei publice sau celei ce exercită o funcție publică, poate fi dezvăluită doar dacă prezintă un interes public (interes al societății şi nu simpla curiozitate a indivizilor față de evenimentele ce țin de exercitarea puterii publice într-un stat democratic sau față de alte probleme care, în mod normal, nu trezesc interesul societății sau al unei părți a ei).

Chiar și potrivit raționamentelor CEDO, persoanele publice trebuie să accepte anumite ingerințe în viața lor privată în mai mare măsură decât persoanele obișnuite și gradul accesibil de cercetare mai atentă urmează să fie cu atât mai mare cu cât figura publică în cauză şi informația ce se dezvăluie sunt mai importante. Elementul care trezește interesul public poate fi statutul persoanei (mandatul consilierului local) sau orice alte circumstanțe legate de exercitarea mandatului alesului local.

Astfel, anumite informații, inclusiv datele cu caracter personal ce vizează un ales local ar putea deveni informații de interes public în măsură în care nu afectează capacitatea de exercitare a funcției publice de persoana dată, ținându-se cont de existența dreptului la respectarea vieții sale private şi de familie.

Pornind de la raționamentele menționate supra, ținând cont de sarcinile de interes public sau care rezultă din exercitarea prerogativelor de autoritate publică cu care este învestit operatorul (Consiliul local, Primăria), ultimul urmează să analizeze prin prisma normelor menționate supra și să reglementeze clar, printr-un act normativ, ce subiecte urmează a fi plasate public, ce categorii de date cu caracter personal vor fi dezvăluite în acest sens, modalitatea de informare a subiecților de date cu caracter personal despre plasarea în spațiul internet a ședințelor, oferirea posibilității realizării dreptului de opoziție, asigurarea măsurilor de securitate și confidențialitate a datelor cu caracter personal, stabilirea unui termen concret pentru care informațiile vor fi lăsate publice, mecanismul de ștergere a acestor înregistrări etc. Respectiv, acesta trebuie să stabilească clar care ședințe urmează a fi înregistrate și ulterior plasate în spațiul public, cine sunt persoanele desemnate/autorizate pentru înregistrarea ședințelor și difuzarea acestora în spațiul public, în condițiile legale.

Totodată, având în vedere că operatorul de date cu caracter personal (Consiliul local/Primăria) stabilește scopul și mijloacele prelucrării datelor cu caracter personal, de asemenea este responsabil și răspunde pentru orice prelucrare a datelor cu caracter personal efectuată, doar acestuia îi revine dreptul de a decide asupra posibilității furnizării datelor cu caracter personal spre acces public.

ANUNȚ

În atenția operatorilor de date cu caracter personal

Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal al Republicii Moldova (CNPDCP), informează că începând cu data de 28 septembrie 2020, întâmpină deficiențe de ordin tehnic în partea ce ține de emiterea/semnarea deciziilor automatizate privind înregistrarea sau refuzul înregistrării sistemelor de evidență a datelor cu caracter personal, fapt care, inerent, poate duce la prelungirea termenului de emitere a deciziilor menționate supra.

În context menționăm că, în comun cu entitatea responsabilă de funcționarea/mentenanța RODCAP, se depun eforturi consolidate în vederea soluționării în termeni proximi a deficienței apărute.

Ne cerem scuze pentru inconveniențe și Vă mulțumim pentru înțelegere.

Centrul Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal informează în legătură cu aplicarea unei amenzi companiei H&M din Nurnberg în cuantum de 35,3 milioane euro pentru supravegherea ilegală a câtorva sute de angajați, de către autoritatea germană de protecție a datelor, care a constatat că firma avea evidențe „excesive” legate de familiile, religiile și bolile angajaților centrului de servicii de la Nürnberg https://stiri.md/article/international/handamp-m-amendata-cu-35-000-000-euro-colecta-date-personale-despre-angajati  .

Cu titlu de retrospectivă, aceasta este a doua cea mai mare amendă cu care s-a confruntat o singură companie pentru încălcarea normelor GDPR din UE. Anul precedent, autoritatea franceză de reglementare a datelor, CNIL, a amendat Google cu 50 de milioane de euro pentru încălcarea Regulamentului general privind protecția datelor.

Încălcările de confidențialitate ale H&M au inclus anchete extinse ale personalului, cu detalii despre sărbători, simptome medicale și diagnostice pentru boli, a arătat ancheta efectuată de Autoritatea pentru Protecția Datelor din Hamburg (HmbBfDI) timp de un an.

Unii manageri au căutat și alte detalii private în discuțiile informale, inclusiv probleme de familie sau credințe religioase, care au fost apoi stocate și utilizate pentru a evalua performanța muncii și a lua decizii de angajare.

CNPDCP, în calitate de autoritatea națională de supraveghere a prelucrării datelor cu caracter personal, accentuează asupra responsabilității operatorilor de date cu caracter personal de a respecta prevederile cadrului legislativ în materie de protecție a datelor cu caracter personal și a se asigura că operațiunile de prelucrare a datelor cu caracter personal sunt conforme legii.

Centrul Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal (CNPDCP), cu titlu informativ și  aplicativ, comunică despre faptul că, în contextul deciziei Curții de Justiție a Uniunii Europene în cazul „Schrems II”, Alessandra Pierucci, Președinte al Comitetului Convenției 108 și Jean-Philippe Walter, Comisarul pentru protecția datelor din cadrul Consiliului Europei au publicat o Declarație comună prin care reamintesc relevanța și influența Convenției pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea automatizată a datelor cu caracter personal (Convenția 108+) în contextul fluxurilor internaționale de date cu caracter personal.

Astfel, la 16 iulie 2020, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a declarat nevalidă Decizia 2016/1250 privind nivelul adecvat al protecției datelor oferite de Scutul de confidențialitate UE-SUA. Motivul principal pentru această hotărâre este că legislația americană nu poate garanta un nivel adecvat al protecției datelor cu caracter personal transferate din UE, în special în ceea ce privește accesul serviciilor americane de informații la aceste date.

Reprezentanții Consiliului Europei menționează faptul că, de ani de zile, un număr tot mai mare de persoane solicită supravegherea democratică și eficientă a serviciilor de securitate și informații din întreaga lume pentru a putea asigura o mai bună protecție a drepturilor și libertăților fundamentale ale oamenilor.

Principiile Convenției 108+, precum și puținele excepții pe care le permite, în special în contextul securității și al informațiilor, sunt elemente puternice pentru a răspunde preocupărilor exprimate de către  Edward Snowden. Președintele Comitetului Convenției 108 și Comisarul pentru protecția datelor din cadrul Consiliului Europei consideră, de asemenea, că mandatul unic al Consiliului Europei, experiența sa în ceea ce privește drepturile omului, democrația și statul de drept, precum și deschiderea acestuia dincolo de hotarele europene (cu unele dintre instrumentele sale de referință, cum ar fi Convenția 108 și Convenția de la Budapesta), fac din Organizație un forum ideal pentru a realiza lucrări de cercetare la nivel internațional privind problema delicată a serviciilor naționale de securitate.

Declarația comună a Președintelui Comitetului Convenției 108 și Comisarului pentru protecția datelor din cadrul Consiliului Europei poate fi vizualizată accesînd următorul link: https://www.coe.int/en/web/data-protection/-/to-better-protect-us-when-our-personal-data-falls-into-the-intelligence-trap-

A N U N Ţ

Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal anunţă despre reluarea concursurilor privind ocuparea funcţiilor publice vacante, suspendate din 13 iunie 2020, în legătură cu declararea stării de urgență în sanatate publică.

În acest context, candidații admiși la concursul pentru funcțiile de Șef Serviciu informare, comunicare cu mass-media și e-Transformare și Consultant în Serviciul resurse umane,  vor fi informați suplimentar despre data petrecerii probei scrise, iar pentru funcția publică de Auditor intern se stabilește perioada de depunere a dosarelor de concurs – de la 15 septembrie 2020 până la 04 octombrie 2020, inclusiv.

Comisia de concurs